Criar, enseñar y cuidar: hacia un marco cohesionado para pensar las políticas para la primera infancia

Por Jennifer Guevara y Alejandra Cardini, Investigadora Asociada y Directora del Programa de Educación de CIPPEC, respectivamente

early childhood 2En los últimos veinte años la primera infancia empezó a instalarse cada vez con más fuerza en la agenda pública, tanto en América Latina como en el mundo. Además de las políticas impulsadas por los gobiernos, la preocupación por los más pequeños se refleja en los objetivos de desarrollo sostenible de la UNESCO acordados por los líderes del mundo en 2015. Específicamente, esto se refleja en la segunda meta del cuarto objetivo, que propone garantizar el acceso a una oferta de calidad en los próximos quince años.

Su cumplimiento presenta importantes desafíos para nuestra región. Las políticas en torno a la ampliación del acceso y la mejora de la calidad de las instituciones que reciben a los niños más pequeños presentan retos específicos en sociedades con profundas desigualdades socioeconómicas e históricas fragmentaciones de la oferta.

En la mayor parte de los países la oferta orientada a la primera infancia es heterogénea y fragmentada. Hay una fuerte tendencia a la diferenciación de los tipos de oferta disponibles: variados formatos institucionales y dependencias estatales (ministerios de educación, desarrollo social y salud, entre otros). El resultado de estas disparidades es un mapa complejo del que participan una diversidad de actores, sectores de política y niveles del Estado que ofrecen propuestas de muy dispar calidad para distintos sectores socioeconómicos, franjas etarias y territorios. De este modo, los niños más pequeños pertenecientes a sectores socioeconómicos más vulnerables que habitan territorios más alejados de las grandes metrópolis son quienes se encuentran en peores condiciones. La disparidad de formatos institucionales tiende a mantener y reforzar las desigualdades socioeconómicas existentes. Seguir leyendo

Anuncios
Publicado en educacion, primera infancia, Sin categoría | Etiquetado , | Deja un comentario

¿Qué es un “laboratorio viviente”, y por qué todas las universidades deberían convertirse en uno?

1 El año pasado, el capítulo Planeta del Informe GEM 2016 formó la base de la presentación principal que dio inicio al Día de la Educación en la COP22 en Marruecos. La ex-Directora General de la UNESCO, Irina Bokova, y Manos Antoninis, del Informe GEM, se unieron a SAR la Princesa Lalla Hasna de Marruecos y al Ministro de Educación de Marruecos para debatir sobre la importancia de la educación en la agenda climática.

Un año después, en el Día de la Educación en la COP23 en Alemania, el Informe GEM sigue destacando la importancia de la educación como elemento clave de cualquier solución al cambio climático y como parte fundamental de la creación de un futuro más seguro, más saludable, más limpio y más próspero para todos. Una educación sobre la sostenibilidad exitosa debe ser transformadora. La educación formal es fundamental para mejorar la conciencia de los desafíos ambientales, así como nuestras responsabilidades individuales y comunitarias para hacer frente a estos desafíos.

En este blog, analizamos el papel de las instituciones de educación superior en la enseñanza y la materialización de la sostenibilidad ambiental. Seguir leyendo

Publicado en education superior, Objetivos de Desarrollo Sostenible, Sin categoría | Etiquetado , , , , | Deja un comentario

Sancionar a los docentes es contraproducente en muchos casos

Uno de los principales mensajes del Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (GEM) 2017-2018 Rendir cuentas en el ámbito de la educación: Cumplir nuestros compromisos es que sancionar a los docentes con frecuencia puede ser contraproducente.

Los docentes son los principales responsables de educar a los alumnos. Sin embargo, en un gran número de países se les presiona cada vez más. La complejidad y diversidad de sus tareas pueden imponer exigencias contradictorias de su tiempo, lo que dificulta los esfuerzos orientados a pedirles que rindan cuentas.

UNesco2 FFF copy.jpg

Sancionar a los docentes por el ausentismo

Una razón frecuente por la que se castiga a los docentes es el ausentismo; así pues, cuando no asisten a la escuela pueden ser sancionados. Un estudio en seis países de ingresos bajos y medios indicó que el ausentismo de los docentes era en promedio del 19%, lo que empeoraba la ya muy alta escasez de estos profesionales. Seguir leyendo

Publicado en Docentes, Objetivos de Desarrollo Sostenible, Rendir cuentas, Sin categoría | Etiquetado , , | Deja un comentario

¿Existe verdaderamente la elección de escuela?

Una idea que se ha vuelto popular en algunos círculos en los últimos años es que dejar escoger a los padres el lugar en el que sus hijos recibirán educación y que incluir la competencia en un “mercado” de la educación aumentarán los niveles en todo el sistema mediante una competencia sana y el cierre de escuelas ineficaces. En función de la información, los padres podrían expresar sus preocupaciones, realizar mejoras o cambiar a sus hijos a otras escuelas. El hecho de poder escoger y las repercusiones que ello entraña podrían mejorar el funcionamiento de las escuelas y sistemas, promover la innovación, y conducir a mejores resultados escolares y mayor satisfacción de los padres.

En los últimos tres decenios, las reformas basadas en la lógica de escoger la escuela se han aplicado en más de dos tercios de los países de la OCDE, por ejemplo. De los 72 sistemas que participaron en el PISA 2015, los padres de aproximadamente el 64% de los alumnos informaron de que podían por lo menos escoger entre dos escuelas para sus hijos.

Sin embargo, un examen más minucioso de los datos indica que, con frecuencia, la elección de escuela no funciona como debería, y por el contrario puede acrecentar las desigualdades y desmejorar la educación de calidad.

UNesco15 FFF.JPG

La elección de escuela aumenta la desigualdad

Las principales críticas de las políticas orientadas hacia el mercado son que benefician a las escuelas, familias y comunidades más ricas, lo que empeora la desigualdad y la segregación. Seguir leyendo

Publicado en educacion, escuela, informe GEM, Sin categoría | Etiquetado , , | Deja un comentario

Puntos clave del Informe 2017/8

El Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo 2017/8, Rendir cuentas en el ámbito de la educación: Cumplir nuestros compromisos, cumple su mandato de seguir el progreso de los países hacia la consecución del objetivo mundial de educación, pero también se centra en el tema de la rendición de cuentas en la educación. ¿Por qué elegimos escribir sobre la rendición de cuentas este año? A continuación, presentamos algunas de las preguntas más frecuentes sobre el Informe de este año.

¿POR QUÉ IMPORTA LA RENDICIÓN DE CUENTAS?

A pesar de notables avances en le educación, existen desafíos significativos para alcanzar el objetivo mundial de educación, el ODS 4: en África subsahariana, los niños no pueden leer después de varios años de escolarización; en China, la presión por los exámenes está contribuyendo a las brechas de género; en Alemania, se está siendo cuestionado el enfoque excesivo que pone la educación en la empleabilidad; en Pakistán, la descentralización plantea desafíos para las escuelas rurales insuficientemente financiadas; en Paraguay, las universidades privadas de baja calidad están proliferando; los niños refugiados tienen limitadas oportunidades educativas, especialmente aquellos que huyen de la guerra en la República Árabe Siria.

Ante los desafíos educativos, el público quiere saber quién es el responsable y los decisores políticos buscan soluciones urgentes. Una mayor rendición de cuentas a menudo encabeza la lista. Cuando los sistemas fallan, las personas piden que se haga responsable a alguien y que se establezcan mecanismos que garanticen acción correctiva.

UNesco11 FFF

Seguir leyendo

Publicado en educacion, Sin categoría | Etiquetado , , | Deja un comentario

Nuevo Informe GEM dice: “No solo acusen al maestro cuando el sistema tiene la culpa”

UNesco3 FFFEl Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (Informe GEM) 2017/8 se lanzó hoy mediante una serie de eventos mundiales en Maputo, Mozambique, Brasilia, Brasil, y Londres, Reino Unido. Hace hincapié en que la rendición de cuentas es indispensable para alcanzar el ODS 4. El Informe destaca la responsabilidad de los gobiernos de proporcionar una educación universal de buena calidad. Pero advierte que culpar desproporcionadamente a los maestros o las escuelas por problemas educativos sistémicos puede tener graves efectos secundarios negativos, agrandando la desigualdad y dañando el aprendizaje.

El segundo informe de la serie de Informes GEM, Rendir cuentas en el ámbito de la educación: cumplir nuestros compromisos, muestra que la consecución del ODS 4 es una responsabilidad compartida entre todos: gobiernos, escuelas, maestros, padres, estudiantes, actores privados y la comunidad internacional. Pero el tipo de rendición de cuentas que elijen los países para estas responsabilidades debe diseñarse cuidadosamente. Advierte que la rendición de cuentas debe usarse como un medio para fines educativos, tales como la equidad y la calidad, y no como un fin en sí mismo. Seguir leyendo

Publicado en aprendizaje, Desarrollo, donantes, educacion, Inclusión y la educación, informe GEM, maestros, Objetivos de Desarrollo Sostenible, regulación, Sin categoría | Etiquetado , , , , | Deja un comentario

Panorama de la Educación 2017: ¿Cómo está abordando la OCDE el ODS4?

oecdLa publicación emblemática de la OCDE, Panorama de la Educación, ha centrado su atención en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4. Esto es importante para confirmar la universalidad de la agenda. Pero también tiene implicaciones sobre cómo la OCDE, como organización que representa a los países ricos, participa en procesos globales.

Ajustar el Panorama de la Educación a la era ODS

Pocas organizaciones pueden igualar las contribuciones innovadoras de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) a la educación internacional en los últimos 20 años. Mientras que la atención tiende a centrarse en el Programa de Evaluación Internacional de los Alumnos (PISA, por sus siglas en inglés), su trabajo en temas que van desde los recursos escolares a la motivación docente y a la calidad de la educación infantil ayuda a generar debates interesantes sobre las políticas educativas. El equipo del Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo se ha referido cada vez más a la investigación de la OCDE, como ha demostrado un análisis bibliométrico reciente.

Un hilo conductor vincula las innovaciones de la OCDE, remontándose al programa de Indicadores de los Sistemas de Educación a finales de los años ochenta y principios de los noventa, que dio como resultado su publicación emblemática, Panorama de la Educación. El mes pasado se publicó el más reciente de la serie, Panorama de la Educación 2017. El informe ha establecido altos estándares de claridad y atención al detalle, y esta edición no es una excepción. Seguir leyendo

Publicado en Objetivos de Desarrollo Sostenible, Sin categoría | Etiquetado , , , | Deja un comentario