Lo que nos dijeron en la consulta en línea para el Informe GEM 2021 sobre los actores no estatales

El Informe GEM 2021 se centrará en las numerosas formas en que los agentes no estatales participan en los sistemas educativos. Se examinará el papel del Estado en el proceso (marcos reglamentarios, mecanismos de rendición de cuentas) y se reflexionará sobre las novedades más recientes en el mundo de los agentes no estatales (el papel de las empresas mundiales o las fundaciones filantrópicas y los nuevos acuerdos entre el sector público y el privado).

Este blog resume algunas de sus contribuciones de la consulta en línea que lanzamos en diciembre sobre la nota conceptual de nuestro Informe. Más de 1.300 personas visitaron el sitio web de la consulta, muchas de las cuales dejaron comentarios. También recibimos 47 correos electrónicos personalizados. Aunque no nos fue posible abordar todas sus sugerencias en este blog, todas están siendo examinadas por el equipo. Gracias por sus contribuciones. Son inestimables al ponernos a trabajar en la investigación que llevaremos a cabo durante el próximo año.

Justificación del informe

Se recomendó que en el Informe se estableciera una justificación más sólida para abarcar la función de los agentes no estatales en 2021 y que ello debería ir más allá de la expansión de la enseñanza privada. Por ejemplo, pidieron que se examinara el riesgo para la igualdad que plantean las nuevas formas de acción no estatal en la educación en forma de cursos en línea.

Los diez países más pobres en cuanto a la educación de las niñas

La Base de Datos Mundial sobre la Desigualdad en la Educación, WIDE (por sus siglas en inglés), administrada por el Informe GEM y el Instituto de Estadística de la UNESCO, pone de relieve la poderosa influencia del género, combinada con otros factores como la etnia y la ubicación, que las personas controlan poco pero que desempeñan un papel importante en la configuración de sus oportunidades de educación y de vida.

Los datos de la WIDE muestran que, en nueve países del mundo, en promedio, las niñas más pobres pasan menos de dos años en la escuela.  Y en 10 países, ninguna de las niñas más pobres ha terminado la enseñanza secundaria superior. Y de dichos países, todos, salvo dos, se encuentran en África Subsahariana: Belice, Burundi, Chad, Côte d’Ivoire, Guinea, Malí, Nepal, Senegal, la República Unida de Tanzania y Zimbabwe.

Si se observan los datos del IEU sobre el número de niños sin escolarizar, en la escuela primaria, más de dos tercios de las niñas no están matriculadas en dos países. En el primer ciclo de la enseñanza secundaria, más de dos tercios de las niñas no están matriculadas en 6 países, y en ambas listas figuran Benin, Nigeria y Malí. En la enseñanza secundaria superior, en los 10 países más pobres, no más de 2 de cada 10 niñas pueden esperar asistir a la escuela entre aquellas entre los 15 y los 17 años.

La brecha de género en la matrícula de la escuela primaria se ha reducido a la mitad en los últimos 25 años

El domingo es el Día Internacional de la Mujer. El año 2020 es también el 25º aniversario de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (Beijing en 1995), que culminó con la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing, un documento de política mundial clave sobre la igualdad de género y la hoja de ruta más ambiciosa para el empoderamiento de las niñas y las mujeres.

Para celebrar la ocasión, hemos publicado una nueva hoja informativa sobre la educación de las niñas en la que se examinan los avances realizados en los últimos 25 años. Utilizando datos del IEU, se muestra que las tasas de matriculación de las niñas en la enseñanza primaria y secundaria casi se han duplicado en los países de bajos ingresos, y que la brecha entre los géneros en la matriculación en la enseñanza primaria se redujo a la mitad. Pero también muestra que el ritmo de cambio no es lo suficientemente rápido. Los cálculos del Informe GEM muestran que, al ritmo actual, la incorporación de todas las niñas a la escuela primaria solo se producirá en 2050. Estas cifras se desarrollarán aún más en el Informe sobre Género 2020 del Informe GEM que se publicará en septiembre.

Hace mucho tiempo que sabemos de los beneficios de la educación de las niñas. Nuestra investigación pasada muestra que, si todas las mujeres completaran la educación primaria, las muertes maternas se reducirían en dos tercios. Si tuvieran una educación secundaria, las muertes infantiles se reducirían a la mitad, salvando 3 millones de vidas, y habría dos tercios menos de matrimonios infantiles. Si todas las niñas de África Subsahariana y de Asia Meridional y Occidental tuvieran educación secundaria, el número de embarazos de menores de 17 años se reduciría en cerca del 60%.

¿Cómo podemos evitar las barreras lingüísticas que frenan el aprendizaje de las personas en movimiento?

Uno de cada cinco estudiantes tiene antecedentes migratorios en los países de la OCDE, lo que da lugar a aulas multilingües/multiculturales. Sin embargo, en promedio, solo la mitad de los inmigrantes reciben apoyo lingüístico en los países de la OCDE. Llegar a un país nuevo y sentarse de repente en un salón nuevo debe sentirse lo suficientemente extranjero sin tener que navegar, además, el aprendizaje en un idioma nuevo sin apoyo. El aprendizaje del idioma es el primer paso para abrir los sistemas educativos a los inmigrantes y ayudarles a sentir que pertenecen a ellos.

Además, el no hablar el idioma de instrucción retrasa el aprendizaje de los estudiantes. Es un factor clave que explica el hecho de que el número de estudiantes nacidos en el extranjero que abandonan la educación a una edad temprana en la Unión Europea sea dos veces mayor que el de los nativos.  Los datos de 2018 en los países de la OCDE muestran que alrededor del 62% de los estudiantes inmigrantes de primera generación y el 41% de los de segunda generación no hablaban el idioma de evaluación en casa.

El hecho de no hablar el idioma de instrucción puede estar relacionado con peores resultados educativos. En Uganda, los refugiados de la República Democrática del Congo fueron colocados automáticamente en los grados inferiores por carecer de conocimientos de inglés. Terminaron con tasas de repetición más altas incluso cuando habían dominado el programa de estudios. Esto también terminó por ejercer presión sobre los que suelen ser los maestros menos calificados y aumentó los riesgos de protección para los niños más pequeños. Los refugiados burundeses en Rwanda se enfrentaron al mismo desafío.

Si no proporcionamos una educación en sexualidad de calidad a los jóvenes, el mundo digital lo hará

Joanna Herat, especialista sénior del programa de salud y educación de la UNESCO, con experiencia en la educación en sexualidad integral, el VIH y la violencia de género relacionada con la escuela. Joanna dirige el equipo que organiza el Simposio Switched On (“Conectados”) en Estambul (Turquía), del 19 al 21 de febrero de 2020, en torno a la educación en sexualidad en el espacio digital.

Demasiados jóvenes crecen sin una educación en sexualidad integral de calidad (ESI), del tipo que va más allá de los fundamentos del sexo y la reproducción, para cubrir temas como las relaciones, la igualdad de género, la imagen corporal y el consentimiento. Si bien es difícil decir a cuántas personas afecta esto, es justo decir que miles, tal vez millones, de jóvenes llegan a la edad adulta con mensajes confusos, conflictivos y a menudo negativos sobre la sexualidad, exacerbados por el silencio avergonzado de los adultos.

Foto: Getty/Ryan King

La necesidad y el deseo de una mayor educación en sexualidad están ahí. Miren el éxito de la comedia dramática sobre la mayoría de edad Educación Sexual de Netflix, de 2019, que responde a la gran cantidad de preguntas que los jóvenes tienen sobre el crecimiento, sus cuerpos cambiantes, el sexo y el amor. Entre las a menudo hilarantes pruebas de la vida adolescente, la serie trata de temas graves como la violencia de género relacionada con la escuela, la violencia y el acoso escolar, la sexualidad y la identidad.

No es de extrañar, pues, que cada vez más jóvenes acudan a los espacios digitales en busca de información sobre el sexo y las relaciones, atraídos por la privacidad y el anonimato que pueden ofrecer. Una nueva nota técnico que publicamos para el Simposio en Estambul de esta semana muestra que un 71% de los jóvenes de 15 a 24 años han buscado educación e información sobre la sexualidad en línea en los últimos 12 meses. Algunos pueden estar buscando información en forma de entretenimiento como en la Educación Sexual de Netflix, o en un formato más educativo como ciertas páginas web, grupos de chat, sitios de los medios sociales y a través de influenciadores de los medios sociales.

Tutoría privada complementaria: un fenómeno mundial con grandes consecuencias

Mark Bray, Centro de Investigación Internacional de Tutorías Complementarias (CIRIST), Facultad de Educación, Universidad Normal de China Oriental, y Cátedra UNESCO de Educación Comparada, Universidad de Hong Kong

Se debe reconocer al equipo del Informe GEM por centrarse en los papeles de los actores no estatales en la educación en su edición de 2021. Entre estos actores se encuentran los tutores privados. Pueden ser estudiantes universitarios y otros que trabajan informalmente como tutores privados, maestros de escuelas públicas que asumen funciones adicionales como tutores privados, y empresarios que operan centros de tutoría como empresas y cadenas independientes.

La tutoría privada complementarias es ampliamente conocida como la “educación en la sombra” (shadow education) porque en gran parte imita la escuela convencional. A nivel mundial, muchos millones de estudiantes reciben alguna forma de educación en la sombra cada día. El Informe GEM 2017/8 estimó (pág.227) que el mercado superaría los 227.000 millones de dólares en 2022.

¿Cómo están ayudando los donantes a acabar con desequilibrio de género en la ciencia?

Muchos países, por lo general los más pobres, todavía están lejos del objetivo de la paridad en la matriculación en la enseñanza primaria y secundaria, por no hablar del objetivo más ambicioso de la no discriminación en todos los aspectos del sistema educativo. Por consiguiente, la educación de las niñas sigue siendo una esfera prioritaria para muchos agentes del desarrollo internacional. Pero, ¿cómo abordan los donantes las principales prioridades?

Al preparar nuestro Informe Sobre Géneroen el período previo a la Reunión Ministerial del G7 sobre Educación y Desarrollo, el equipo del Informe GEM y la UNESCO enviaron un cuestionario a los organismos de ayuda de los países del G7, y a determinadas organizaciones internacionales y ONGs, pidiéndoles que presentaran proyectos para abordar 12 prioridades en la educación de las niñas. Hoy, el Día Internacional de la Mujer y la Niña en la Ciencia, esbozamos la magnitud del problema y resumimos las respuestas seleccionadas al respecto.

Progreso en la educación: la nueva herramienta interactiva en línea del Informe GEM que explora el progreso realizado hacia el ODS 4

Para conmemorar el Día Internacional de la Educación, el Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo ha lanzado una nueva herramienta interactiva en línea, Education Progress (Progreso en la educación). Disponible en siete idiomas, el sitio web reúne datos de diversos productores, en particular del Instituto de Estadística de la UNESCO, para examinar el progreso realizado en la consecución del ODS 4, el objetivo mundial de educación. En él se muestran los avances que está realizando cada país, así como los obstáculos y las prioridades de política de aquí a 2030 en cinco temas clave, que se abordan brevemente a continuación.

Le invitamos a explorar el sitio, cuyas visualizaciones permiten a los usuarios observar diferentes países, regiones y niveles educativos para descubrir nuevas formas de pensar sobre el progreso de la educación en todo el mundo.

Acceso A nivel mundial, el 88% de los niños y niñas terminan la escuela primaria, el 72% la secundaria inferior y el 53% de los jóvenes la secundaria superior

Uno de estos temas incluye la gravedad de los niños que son mayores de edad cuando se inscriben. En Haití y Liberia, por ejemplo, casi uno de cada diez jóvenes de 20 años sigue asistiendo a la escuela primaria, lo que aumenta la probabilidad de que se repitan los cursos de nuevo, se suspendan los exámenes y se abandone la escuela.

Mediante visualizaciones de datos innovadoras e interactivas, que pueden modificarse por país, el sitio web también muestra el impacto del crecimiento demográfico en el número de niños sin escolarizar. En África Subsahariana, por ejemplo, la población en edad de cursar estudios primarios más que duplicó entre 1990 y 2017. En consecuencia, aunque la tasa de niños sin escolarizar se redujo a más de la mitad durante este periodo, el número de niños sin escolarizar apenas ha variado.

Participe en la consulta para el Informe GEM 2021 sobre los actores no estatales en la educación

Se ha ampliado la consulta en línea y las expresiones de interés para el Informe GEM 2021 sobre los actores no estatales en la educación hasta el 31 de enero de 2020. La nota conceptual del informe está disponible en English/ Français / Español / Русский / العربية y 汉语.

Sus opiniones en esta etapa del proceso de nuestro informe son vitales para asegurarnos de que tenemos una amplia comprensión de sus necesidades al investigar este tema, de que estamos al tanto de las investigaciones existentes ya disponibles, y para saber de los expertos en el tema que podrían contribuir al Informe a medida que se desarrolle.

Consulta en línea:

Nos gustaría invitar a los lectores a:

• Proporcionar retroalimentación sustantiva a las líneas de investigación propuestas en la nota conceptual
• Recomendar ejemplos interesantes de todo el mundo que ilustren los diferentes papeles que desempeñan los actores no estatales en los distintos sistemas educativos
• Recomendar posibles áreas de investigación nuevas a partir de fuentes de datos cuantitativos y cualitativos ya establecidas o previamente inexploradas.

Igualmente, si lo desea, deje sus comentarios sobre la forma y el enfoque de la sección de seguimiento del informe.

Acreditación, certificación y reconocimiento de la educación no formal en los Estados Árabes

para Michael Cacich y Farida Aboudan, Educate A Child (educa a un niño), un programa de la Fundación Education Above All

El reciente Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (Informe GEM) 2019: Migración, desplazamiento y educación: Construyendo puentes, no muros, estima que el gasto anual en educación es de US$4,7 billones a nivel mundial. Si bien la educación en todos los niveles es intrínsecamente valiosa para los individuos y la sociedad en general, podría decirse que es especialmente útil cuando se reconoce y permite al individuo maximizar sus futuras oportunidades de empleo y aprendizaje dondequiera que se encuentre.

UNICEF Estados Unidos – Líbano

Según la ACNUR, el mundo está siendo testigo de los niveles más altos de desplazamiento que se han constado; existen 70,8 millones de personas en todo el mundo que se han visto obligadas a abandonar sus hogares. Entre ellas hay casi 25,9 millones de refugiados, de los cuales más de la mitad son menores de 18 años.